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重磅!四(si)川出(chu)台13條政策應對疫情(qing)緩(huan)解中(zhong)小企(qi)業生產經營困難
2020-02-22 09:13 來源︰川報(bao)觀察

疫情(qing)影響下,企(qi)業特(te)別是廣大中(zhong)小企(qi)業普遍面臨營業收(shou)入減少(shao)、現金流困難,人(ren)力、原(yuan)料成本上漲壓力大等(deng)生產經營困難。2月5日,四(si)川省(sheng)政府辦公廳(ting)正式印發《關(guan)于應對新(xin)型冠狀病毒肺炎(yan)疫情(qing)緩(huan)解中(zhong)小企(qi)業生產經營困難的政策措(cuo)施(shi)》,從加大減負支持力度、加大金融支持力度、加大財稅支持力度和加大穩(wen)崗支持力度ren)si)個(ge)方面提出(chu)十三條具體(ti)政策措(cuo)施(shi),切實緩(huan)解中(zhong)小企(qi)業生產經營困難,堅決(jue)打贏疫情(qing)防(fang)控阻擊(ji)戰。

本政策自印發之(zhi)日起施(shi)行,有效期至省(sheng)應對新(xin)型冠狀病毒肺炎(yan)疫情(qing)應急指揮部撤銷。

四(si)川省(sheng)人(ren)民政府辦公廳(ting)

關(guan)于應對新(xin)型冠狀病毒肺炎(yan)疫情(qing)緩(huan)解中(zhong)小企(qi)業生產經營困難的政策措(cuo)施(shi)

川辦發﹝2020﹞10號

各市(州(zhou))、縣(xian)(市、區)人(ren)民政府,省(sheng)政府各部門、各直屬機構(gou),有關(guan)單位︰

為深入貫徹習近平jie)蓯榧槍guan)于堅決(jue)打贏疫情(qing)防(fang)控阻擊(ji)戰的重要指示精神,全面落實黨中(zhong)央、國務院決(jue)策部署(shu)和省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府工作要求,切實緩(huan)解中(zhong)小企(qi)業生產經營困難,經省(sheng)政府同(tong)意,制(zhi)定以下政策措(cuo)施(shi)。

一、加大減負支持力度

(一)在疫情(qing)防(fang)控期間,對參與(yu)生活物資(zi)保(bao)供的na)shang)場、超(chao)市、連(lian)鎖便利店、批發市場等(deng)商(shang)貿流通企(qi)業dan) 校ㄖzhou))、縣(xian)(市、區)政府給予物流費用補(bu)貼,省(sheng)財政按地方政府實dao)什bu)貼額的50%給予補(bu)助;對省(sheng)確定的承擔(dan)保(bao)供任務的骨干商(shang)貿流通企(qi)業dan) 鶉諢gou)對到期續貸和新(xin)增流動資(zi)金貸款(kuan)利率在現有基礎上予以下浮,省(sheng)財政對新(xin)增流動資(zi)金貸款(kuan)給予50%的貼息支持。(責任單位︰財政廳(ting)、人(ren)行成都分zhong)小?shang)務廳(ting)、四(si)川銀保(bao)監局、省(sheng)地方金融監管局)

(二)承擔(dan)省(sheng)政府確定的na)釵鎰zi)無償(chang)對外援助跨省(sheng)調出(chu)任務的企(qi)業dan) 奈 鞣延糜墑sheng)財政全額負擔(dan)。承擔(dan)省(sheng)外調入生活物資(zi)任務的企(qi)業dan) 魅氳卣 櫛 鞣延貌bu)貼,省(sheng)財政根據(ju)地方政府實dao)什bu)貼額度的35%給予補(bu)助。對承擔(dan)省(sheng)政府下達的省(sheng)內市(州(zhou))間生活物資(zi)調運任務的企(qi)業dan) 魅氳卣 韻嚶ξ 鞣延黴枋實輩bu)助。(責任單位︰財政廳(ting)、省(sheng)發展改(gai)革(ge)委(wei)、商(shang)務廳(ting))

(三)對參與(yu)生活物資(zi)保(bao)供的na)shang)貿流通和防(fang)疫藥品、醫療(liao)設備、物資(zi)器材等(deng)疫情(qing)防(fang)控相關(guan)生產的中(zhong)小企(qi)業dan) 善qi)業注冊所在地政府按銷售目錄電價的30%給予電費補(bu)貼,省(sheng)財政按地方政府實dao)什bu)貼額的50%給予補(bu)助。對生產與(yu)疫情(qing)防(fang)控相關(guan)醫療(liao)器械產品的企(qi)業dan) 狀巫 帷 bian)更注冊、延續注冊的,注冊費一律執(zhi)行零收(shou)費標(biao)準。(責任單位︰省(sheng)發展改(gai)革(ge)委(wei)、經濟和信息化廳(ting)、財政廳(ting)、商(shang)務廳(ting)、國網四(si)川省(sheng)電力公司)

(四(si))對承租國有資(zi)產類(lei)經營用房kang)鬧zhong)小企(qi)業dan) 趺mian)1至3個(ge)月房租。鼓勵(li)大型商(shang)務樓宇(yu)、商(shang)場、綜合性市場運營主體(ti)在疫情(qing)期間對中(zhong)小企(qi)業dao)趺mian)租金,各地可對減免(mian)租金的業主給予適度財政補(bu)貼。對在疫情(qing)期間減免(mian)入駐中(zhong)小微企(qi)業廠房租金的省(sheng)級小型微型企(qi)業創業創新(xin)示範基地,省(sheng)財政按照不超(chao)過租金減免(mian)總額的50%給予補(bu)助,每(mei)個(ge)基地補(bu)助總額不超(chao)過200萬(wan)元(yuan)。(責任單位︰省(sheng)國資(zi)委(wei)、省(sheng)機關(guan)事務管理局、經濟和信息化廳(ting)、財政廳(ting)、商(shang)務廳(ting))

二、加大金融支持力度

(五)銀行業金融機構(gou)新(xin)發放貸款(kuan)按政策範圍內最低標(biao)準執(zhi)行。中(zhong)小微企(qi)業存量貸款(kuan)疫情(qing)防(fang)控期間到期辦理續貸或(huo)展期,利率按原(yuan)合同(tong)利率下浮10%,新(xin)增貸款(kuan)利率原(yuan)則上按基準利率下浮10%。融資(zi)擔(dan)保(bao)公司為中(zhong)小企(qi)業銀行貸款(kuan)提供擔(dan)保(bao)的,由市(州(zhou))、縣(xian)(市、區)政府給予擔(dan)保(bao)費用補(bu)貼,省(sheng)財政承擔(dan)50%。地方法(fa)人(ren)金融機構(gou)要積(ji)極申(shen)請運用人(ren)民銀行疫情(qing)防(fang)控專項再貸款(kuan)資(zi)金,向中(zhong)小微企(qi)業發放低成本貸款(kuan),省(sheng)財政按人(ren)民銀行再貸款(kuan)利率的50%給予貼息。開闢中(zhong)小企(qi)業金融服(fu)務“綠(lv)色(se)通道”,特(te)事lv)匕  筆錄卑歟 jian)化流程、快(kuai)速審批、盡快(kuai)發放。(責任單位︰財政廳(ting)、經濟和信息化廳(ting)、省(sheng)地方金融監管局、人(ren)行成都分zhong)小?si)川銀保(bao)監局)

(六)對受疫情(qing)影響較大、有發展前景但暫時受困的中(zhong)小企(qi)業dan) 壞de)抽貸、斷(duan)貸、壓貸、罰息,通過變(bian)更還款(kuan)安(an)排及付duan) 芷  映?箍kuan)期限、減免(mian)逾(yu)期利息、無還本續貸等(deng)方式,做到應續盡續、快(kuai)續,增加信用貸款(kuan)和中(zhong)長期貸款(kuan),確保(bao)2020年中(zhong)小企(qi)業信貸規模持zhong)齔? zhong)小微企(qi)業綜合融資(zi)成本下降0.5個(ge)百分點(dian)。鼓勵(li)有關(guan)方面對辦理銀行貸款(kuan)產生的保(bao)險、擔(dan)保(bao)、評估(gu)、鑒定、過戶、產權登記等(deng)相關(guan)費用給予減免(mian)。(責任單位︰省(sheng)地方金融監管局、經濟和信息化廳(ting)、財政廳(ting)、人(ren)行成都分zhong)小?si)川銀保(bao)監局、省(sheng)市場監管局)

(七)金融機構(gou)在疫情(qing)防(fang)控期間為中(zhong)小企(qi)業提供續貸支持而(er)造(zao)成貸款(kuan)損失的,市(州(zhou))、縣(xian)(市、區)政府給予損失分擔(dan),省(sheng)財政按地方政府承擔(dan)損失額的50%給予補(bu)助。鼓勵(li)市(州(zhou))、縣(xian)(市、區)用好用活應急轉貸資(zi)金為中(zhong)小企(qi)業提供轉貸服(fu)務,產生的損失由省(sheng)財政按地方政府承擔(dan)損失額的50%給予補(bu)助。便利疫情(qing)防(fang)控跨境(jing)收(shou)支,對地方政府和企(qi)事業單位所需的疫情(qing)防(fang)控物資(zi)進口結算(suan),簡(jian)化流程,提高效率sheng)#ㄔ鶉蔚?唬翰普ting)、經濟和信息化廳(ting)、省(sheng)地方金融監管局、國家外匯管理局四(si)川省(sheng)分局)

三、加大財稅支持力度

(八(ba))按各級應對疫情(qing)工作領導(dao)小組及應急指揮部安(an)排,參與(yu)疫情(qing)防(fang)控的醫療(liao)衛生機構(gou)和物流企(qi)業車輛,免(mian)征2020年度車船稅;已繳(jiao)納(na)2020年度車船稅的,在下一年度應繳(jiao)車船稅中(zhong)抵減。因疫情(qing)導(dao)致重大損失,正常生產經營活動受到重大影響,繳(jiao)納(na)房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的中(zhong)小企(qi)業dan) 繕shen)請免(mian)征疫情(qing)期間房產稅、城鎮土地使用稅。適用“定期定額”征收(shou)的個(ge)體(ti)工商(shang)戶生產經營受疫情(qing)影響的,可依法(fa)提請合理調整定額。確有特(te)殊困難不能按期繳(jiao)納(na)稅款(kuan)的企(qi)業dan) 繕shen)請延期繳(jiao)納(na)稅款(kuan),最長不超(chao)過3個(ge)月。(責任單位︰四(si)川省(sheng)稅務局、財政廳(ting))

(九)省(sheng)預(yu)算(suan)內基本建(jian)設投資(zi)優先投duan)蚍fang)疫藥品、醫療(liao)設備、物資(zi)器材、研發平台、科技攻關(guan)和應急醫療(liao)救(jiu)治設施(shi)、隔離設施(shi)等(deng)疫情(qing)防(fang)控急需的項目和企(qi)業。省(sheng)級工業發展資(zi)金對復工復產、擴產擴能的中(zhong)小企(qi)業給予適當補(bu)貼。(責任單位︰省(sheng)發展改(gai)革(ge)委(wei)、經濟和信息化廳(ting)、財政廳(ting))

四(si)、加大穩(wen)崗支持力度

(十)受疫情(qing)影響的參保(bao)企(qi)業按規定備案後(hou),可將(jiang)社會保(bao)險關(guan)系轉移和申(shen)報(bao)繳(jiao)納(na)社會保(bao)險費的期限延長至疫情(qing)解除後(hou)的3個(ge)月內,對在繳(jiao)費期內難以足額繳(jiao)納(na)養老、失業和工傷保(bao)險費的可按規定申(shen)請緩(huan)繳(jiao),緩(huan)繳(jiao)期原(yuan)則上不超(chao)過6個(ge)月。2020年不集(ji)中(zhong)開展gu)shi)欠費清收(shou),暫緩(huan)執(zhi)行企(qi)業職(zhi)工養老保(bao)險繳(jiao)費基數下限過渡辦法(fa)。失業、工傷保(bao)險階(jie)段性降低費率shou) 映?021年4月30日。(責任單位︰人(ren)力資(zi)源社會保(bao)障廳(ting)、財政廳(ting)、省(sheng)醫保(bao)局)

(十一)中(zhong)小企(qi)業在停工期間組織職(zhi)工參加各類(lei)線上職(zhi)業培訓的,納(na)入各地相關(guan)專項資(zi)金補(bu)貼企(qi)業職(zhi)工培訓範圍,按實dao)逝嘌搗延黴樅 畈bu)貼。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或(huo)少(shao)裁員的參保(bao)企(qi)業dan) 砂個(ge)月的當地月人(ren)均(jun)失業保(bao)險金和參保(bao)職(zhi)工人(ren)數確定的標(biao)準,或(huo)按6個(ge)月的企(qi)業dao)捌渲zhi)工應繳(jiao)納(na)社會保(bao)險費的50%給予穩(wen)崗返還。(責任單位︰人(ren)力資(zi)源社會保(bao)障廳(ting)、財政廳(ting))

(十二)對中(zhong)小企(qi)業吸納(na)登記失業半(ban)年以上人(ren)員以及因疫情(qing)無法(fa)返崗的農(nong)民工就業且簽訂1年以上勞(lao)動合同(tong)並按規定繳(jiao)納(na)社會保(bao)險費的,給予1000元(yuan)/人(ren)一次性吸納(na)就業補(bu)貼。對經營性人(ren)力資(zi)源服(fu)務機構(gou)組織下崗失業deng)嗽薄 迪緡nong)民工到企(qi)業就業dan)   ┐年以上勞(lao)動合同(tong)、參加社會保(bao)險的,按不低于300元(yuan)/人(ren)標(biao)準給予就業創業服(fu)務補(bu)助。(責任單位︰人(ren)力資(zi)源社會保(bao)障廳(ting)、財政廳(ting)、省(sheng)醫保(bao)局)

(十三)發揮省(sheng)統一企(qi)業維權服(fu)務平台和12315服(fu)務熱線作用,及時回應中(zhong)小企(qi)業訴(su)求。建(jian)立中(zhong)小企(qi)業“服(fu)務包”制(zhi)度,開闢法(fa)律援助綠(lv)色(se)通道,提供免(mian)費法(fa)律服(fu)務。(責任單位︰省(sheng)市場監管局、經濟和信息化廳(ting)、司法(fa)廳(ting))

國家出(chu)台相關(guan)政策措(cuo)施(shi),遵照執(zhi)行。本政策自印發之(zhi)日起施(shi)行,有效期至省(sheng)應對新(xin)型冠狀病毒肺炎(yan)疫情(qing)應急指揮部撤銷。

四(si)川省(sheng)人(ren)民政府辦公廳(ting)

2020年02月22日

(編輯︰周霜 責任編輯︰鄧靜)
 
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